简讯 | FM Online—-FSC将推出电子审核报告系统

FSC将在森林经营（FM）认证中率先推行电子审核报告系统，目前全球各地的审核员已经可以开始了解和学习这套系统。2021年1月起所有的森林经营认证审核将必须使用该系统，到2022年1月全部完成转换。

什么是FM（Forest Management）？

FSC认证分两种类型：FM（森林经营认证）和COC（产销监管链认证）。 

FM是针对于林地进行的，关注于对于森林的抚育、采伐、防火、化学品使用等等。

COC是针对于林产品加工、销售、运输、贸易等环节的企业，关注于链条上FSC声明的传递及原料的可追溯性。

通过认证后，企业有权在满足标准的产品上加贴FSC认证的标签。FSC认证的过程，实现了可持续木材从管理良好的森林到消费者的传递。

现状：

目前FSC缺乏统一的报告模式， 各家认证机构开发出不同的报告模式， 不同的机构在报告程式、版面设计及措辞描述上都各有不同。这给处理和分析不同模板报告下的同类信息带来困难， 也不便于FSC收集、汇总、核对数据和信息。新的统一的电子报告模板的使用将解决这些问题。 

益处：

统一的电子报告模板方便FSC以恰当方式获取报告中的数据，并进一步进行汇总、核对、分析。以便识别一些趋势、影响和风险以评估和改善FSC体系。同时， 这些新模板下的报告将支持研究者、FSC标准开发团队和FSC本身了解FM管理体系的影响力并持续改善FM体系的影响力。

另外，FM Online的直接数据流将使得可以对不符合项或者不符合林产品展开工作，而这些数据此前都只能通过报告公开概要的PDF文件获得。

进程：

标准化的电子报告模板将自2021年1月1日开始使用， 最晚2022年1月全球所有FM证书均将完成使用新电子报告模板的转换和使用。 

FM Online统一报告模板是FSC电子化项目的开始， 下一步计划开始COC电子审核报告模板。COC电子化将在FM电子审核报告成功试行和完成后开始。

认证机构的跟进:

从2020年10月起， 全球各家认证机构必须开始熟悉FM新电子审核报告系统和报告模板。从2021年1月开始，所有的森林认证审核将强制使用新电子报告系统。 

该系统已经开发出多种语言，在全面使用前已在各认证机构测试运行。FSC提供了培训视频， 介绍如何使用。

新系统仍然以MS WORD体现，报告内容自动与FSC中央数据库同步。不过，报告内容中仅有公开概要部分可以从FSC官网中获得， 这与现行的FM审核报告披露程度保持了一致。

持证企业的跟进：

FM Online的启用将使得FSC更加方便的获取数据并加以分析，这将有效避免在源头发生的FSC错误声明的产生。各持证森林经营单位须更加严格按FM的标准要求执行并保持相关数据和文件的符合性和一致性。 

FM Online的推出对COC持证企业也是一个警醒。虽然目前还没有推出COC的电子报告系统，但已经在计划中。COC持证企业需尽早自查，规范操作，严格按照FSC相关标准执行。 

另外，FSC对审核报告中公开概要数据的收集和分析也会向公众发布， 各持证企业也可以从该分析报告中获取有益的信息用于自己的经营活动。 

下载： 

FSC电子报告系统的资源包已可下载，包括报告模板、插件、联合认证成员清单和农药清单，同时利益相关方还可通过视频和常见问题解答板块了解更多详细信息。

下载地址： 

https://fsc.org/en/innovation/digital-audit-report

FAQ简列

对新报告模板的使用，持证企业和相关方会有各自的关切，以下列举了一些常见的问题和解答，与各方共享：

1.新模板下，审核报告的所有数据都会上传到中央数据库么？ 

报告中所确立的审核项目下的所有信息都会被中央数据库获取，这是应FSC利益相关方要求在相关议案中明确规定的。 

但， 审核报告中仅有少数部分（报告公开概要），通过FSC官网发布并可以被公众获得。 

2.汇总收集的FM审核报告数据会向公众公开么？ 

是的。这些数据会向公众公开。

随着FM Online的启用，报告公开概要部分的信息，都将被收集并从不同角度和不同群体进行分析，比如，按国别分析，按森林形态分析， 等等。 

3.汇总数据包括哪些？

目前通过“FSC 事实和数据”公开的数据有：认证面积、森林类型、森林所有者结构（私人还是公有）。

4.谁是数据的汇总和管理者？

FSC是数据的汇总和管理者，获取数据的权利与现行的报告模式下保持不变。 

公开报告概要中的其他部分，FSC相关方和研究者持正当理由的，经允许，可以获得这些数据。例如，一家认证机构查看不符合项纠正要求的数目。

FSC相关方还可以运用公开报告概要以外的数据形成一个汇总报告。目前，这样的数据相关方需要向ASI要求获得这些全部的审核报告数据和、信息和检查表。 

5.机密信息会被上传到中央数据库么？ 

在由认证机构收集的强制性信息与目前没有变化。完成一项认证报告通常总是需要求收集并评估一些必要的但有可能是企业的机密信息。这些机密信息并不一定会出现在审核报告中。当机密信息出现在审核报告中时，在上传到数据库中时也会被作为机密信息对待。 

所有敏感信息和数据都将按照EU GDPR(欧盟《通用数据保护条例》)要求谨慎对待。 

6.个人信息会被上传到数据库么？ 

这一点与认证机构目前收集的信息没有变化。如现在所执行的，某些个人信息会被上传。 

所有个人可以识别的信息都将被排除公开为公众所获得。所有敏感信息和数据都将按照EU GDPR(欧盟《通用数据保护条例》)要求谨慎对待。

所有根据当地法律法规此类信息不能被认证数据所收集的， FSC将告知这将成为FSC认证中有法律冲突的部分。 

7.新审核报告公开概要中提供的信息比此前的多么？ 

否。 

新报告模板将仅包含和此前报告中完全相同的信息，因为新旧报告都须遵守同样的标准要求：FSC-STD-20-007b和将会更新的版本：FSC-STD-20-007

唯一的改变是新报告模板下将使得信息更容易在不同的认证机构间摘取，数据更容易被汇总收集，也更容易进行趋势分析和风险识别。

补充分享

森林经营认证十大原则： 
1.遵守法律
2.工人的权利和工作环境
3.原住民的权利
4.社区关系
5.森林带来的收益
6.环境的价值和影响
7.经营方案
8.监测与评估
9.高保护价值
10.营林工作的开展