英国市场——CE走了，UKCA来了

前言

英国已经脱离欧盟（2020年1月31日），现在正处于脱欧之后的过渡期（英国政府更倾向于称之为实施期），在过渡期内，相关产品仍可以用CE标识在英国市场销售；原英国的欧盟公告机构仍可以按CE强制管制产品的型式认证要求签发CE证书， 但证书会随过渡期的结束而失效。

什么是CE？“CE”标识是一种安全认证标识，是欧盟市场准入门槛。CE代表欧洲统一（CONFORMITE EUROPEENNE）。凡是贴有“CE”标识的产品就可在欧盟各成员国内销售，无须符合各个成员国的要求，从而实现了商品在欧盟成员国范围内的自由流通。
“CE”标识属强制性认证标识，不论是欧盟内部企业生产的产品，还是其他国家生产的产品，要想在欧盟市场上自由流通，就必须加贴“CE”标识，以表明产品符合欧盟《技术协调与标准化新方法》指令的基本要求。对于做出口英国的生产企业和贸易商来说，以后出口到英国市场的商品需要获得什么合格评定标识？CE标识在英国还可行吗？什么是UKCA(United Kingdom Conformity Assessment)？如何使用UKCA标识？时间节点是怎么样的？UKCA标识范围下有哪些产品类别？原来做CE认证的公告机构还能做UKCA认证吗？我们来一探究竟。

1、英国将不再承认CE认证

根据英国政府9月1日的公告可知，自2021年1月1日开始，UKCA（英国符合性评估标识）标识将正式开启使用。大多数目前在CE标识管控范围内的产品将来如果要出口到英国市场（英格兰，威尔士以及苏格兰），都必须加贴UKCA标识。UKCA将作为英国市场产品强制准入标识。而对于大多数产品而言，CE标识在2022年1月1日之后将不再作为英国市场的准入标识。而所有相关产品均须符合“BS”开头的英国国家标准。所有在英国境内的公告机构都将不能进行CE认证工作，所有英国的产品、厂商以及认证机构都将不再适用欧盟的自由流通政策。

2、认识UKCA

UKCA（英国合格评定）标识是一种新的英国产品标识，将用于英国（英格兰、威尔士和苏格兰）市场上投放的商品。它涵盖了以前受CE标识约束的大多数商品。注：UKCA标识不能单独用于投放在北爱尔兰市场上的商品，这些商品需要CE标识或UK（NI）标识。

3、何时使用UKCA 标识

UKCA标识从2021年1月1日开始在英国市场使用。但是，为了让企业有时间适应新要求，在大多数情况下，您仍然可以在2022年1月1日之前使用CE标识，2022年1月1日开始在英国市场必须使用UKCA标识。因此，必须准备好最迟从2022年1月1日起使用UKCA标识，建议尽快使用UKCA标识。

4、如何使用UKCA标识

在大多数情况下，必须将UKCA标识应用于产品本身或包装上。在某些情况下，可将其放在手册或其他支持性文献上。这取决于适用于产品的特定法规。UKCA 标识有哪些格式要求？

（1）如果放大或缩小UKCA的标识，需要按比例缩放。

（2）UKCA标识高度至少为5mm, 除非相关法规中规定了不同的最小尺寸。

（3）UKCA标识需要清晰可见、易读（2023年1月1日以后要永久性附上）。

5、UKCA 标识范围下有哪些产品类别

玩具安全、游船及私人船艇、简易压力容器、电磁兼容性、非自动衡器、测量仪器、电梯、防爆设备、无线电设备、压力设备、个人防护装备、煤气用具、机械、室外噪音、生态设计、气溶胶、低压电气设备、有害物质限制。

✦需注意的是，有些产品虽然在UKCA标识范围内，但仍需遵循一些特殊规则，如医疗器械需遵循MDR法规、建筑产品需遵循CPR法规等。

6、UKCA的公告机构（Notification Body）该如何选择？

从2021年1月1日起，英国和欧盟公告机构走势如何？中国出口商进入欧洲市场和英国市场时该如何选择公告机构？英国政府正在制定一个国内法律框架，允许英国公告机构继续对英国（英格兰、威尔士和苏格兰）市场上的大多数产品进行操作。也就是说在新的法律框架下，大多数英国公告机构的地位将自动转换。英国皇家认可委员会 （UKAS）也将继续作为英国国家认可机构，对公告机构的认证活动进行授权。在新的英国法律框架下，成为英国公告机构或英国认可的RTPO（认可的第三方组织）、UI（用户机构）或TAB（技术评估机构）的技术要求将与现在CE公告机构大体相同。当证书持有人要求欧盟公告机构与英国公告机构共享信息时，英国公告机构应与欧盟公告机构共享信息。这将有助于在需要时签发新的符合性证书，而无需重复整个认证过程。需要注意的是在2022年1月1日后，英国公告机构可能不能再签发新的CE证书；反之亦然，非英国境内的欧盟公告机构可能无法再颁发允许进入英国市场的证书。

针对上述情况，建议中国出口商选择公告机构时应注意三点：一、选择英国市场上识别度较高，历史悠久的公告机构；

二、如果产品要求同时进入英国和欧盟市场的企业，最好的方式是选择在英国和欧盟都有业务的公告机构；

三、选择能够提供从测试到CE证书颁发一站式服务的CE公告机构。这样，厂商可以以最快的速度获得产品的CE证书，避免因认证周期过长而错过市场机会，甚至错过英国市场目前仍接受CE标识的过渡期。
对于继续出口产品到英国市场（英格兰，威尔士以及苏格兰）企业需要尽快行动起来了！如果企业之前是在英属公告机构做CE认证的，那么因为英属公告机构的地位将自动转换，所以后续进行UKCA认证的话不会受到太大影响。如果企业之前只在非英属欧盟公告机构做过CE认证，则可能需要尽快联系UKCA发证机构申请认证。

7、UKCA认证流程目前，UKCA可以视作“英国版”的CE标识，申请UKCA标识的程序与目前CE标识的程序非常相似，所以目前可认识和了解CE认证流程作为参考。但需要注意的是，经过一段时间后，某些细节可能会出现分歧。小编近期会就CE认证流程和/UKCA做出详解，先放一个流程图作为了解。

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