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据国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会2021年5月21日第7号公告，由全国森林可持续经营与森林认证标准化技术委员会（TC360）归口的推荐性国家标准《中国森林认证 森林经营》（修订版，GB/T 28951-2021）正式发布，将于2021年12月1日起实施。
《中国森林认证 森林经营》(GB∕T 28951-2012 )于2012年首次发布，由中国林业科学研究院牵头起草，中国工程院院士张守攻主持制定。为确保森林认证体系适合我国的国情和林情，符合森林经营特点及功能定位，满足科学性、适用性和可操作性需要，2019年启动了该标准的修订工作。修订后，该标准由引言、范围、规范性引用文件、术语定义、指标体系和三个附录组成。指标体系规定了在森林经营过程中对法律义务、森林权属、当地社区和劳动者权益、森林经营方案、森林资源培育和利用、生物多样性保护、环境影响、森林保护、森林监测和档案管理、检查和改进等10个方面的要求。
一、本标准主要修订内容
1、规定了“森林以外树木”的定义，增加了森林以外树木开展认证的要求；
2、修改了对天然林（含次生林）转化为人工林，以及非林地转化为林地的森林的认证要求，增加了对时间期限及转化比例不得超过5%的要求；
3、增加了建立监测方案的要求，并提出对森林固碳能力进行监测；
4、增加了有关内部审核和管理评审以及不符合项处理的要求。
该标准规定了森林可持续经营认证应遵循的指标体系，适用于森林认证机构对森林经营单位的森林经营活动进行审核和评估，为评估我国森林经营单位是否实现了生态、环境、经济协调发展的良好经营提供了依据。自2012年起，我国已有800多万公顷森林依照该标准完善了经营管理体系，极大地促进了森林质量提升和森林生态系统保护。
为实现“碳中和”国家战略，满足经济社会发展对森林生态系统服务功能的多样化需求，需要深入贯彻森林可持续经营理念，大力推动森林可持续经营标准的应用和实施，遵循国际公认的森林可持续经营标准指标，从树种选择、良种繁育、森林抚育、病虫害防治、森林采伐、生物多样性保护、环境影响、利益方参与、社区发展等各方面着手，因地制宜地探索完善与气候变化相适应的森林经营模式，更好地服务于我国林业现代化建设。
二、各森林认证机构应针对本标准的变化做出转换安排，认证机构的转换工作应至少（不限于）包含以下内容
1、对认证标准修订内容变化的分析识别，以及标准内容变化对机构认证活动的影响分析，如对机构过程或文件化信息的调整需求；
2、对各类认证职能人员依据新版认证标准开展认证活动的能力进行必要的培训和评
3、认证机构依据新版标准开展认证活动的安排，如机构依据新版认证标准开展认证的时间安排，对获证客户实施认证转换的工作程序等；
4、与获证客户和潜在认证客户就认证标准变更引发相关安排的信息沟通。
三、认可转换安排
2021年12月1日后，认证机构完成转换准备，经自我评价满足新标准审核能力的，即可按照新标准开展认证。中国合格评定国家认可委员会（CNAS）按照新版认证标准结合监督评审实施转换评审，对于符合要求的将颁发或换发新版认证依据的认可证书。
最新版《中国森林认证 森林经营》（修订版，GB/T 28951-2021）链接如下：
林扬声音：
《中国森林认证 森林经营》是森林经营企业进行CFCC和PEFC森林经营认证的标准文件之一，该标准规定了我国森林经营单位为实施森林可持续经营认证应达到的要求。
对森林认证有所了解的朋友应该知道，森林认证包括森林经营认证和产销监管链认证，总的来说，森林经营认证涉及到的企业不像产销监管链涉及到的企业那样广泛，但森林经营认证位于森林认证链条的第一步，没有位于林木产品供应链上游的森林经营认证的林场和树木，下游的加工流通企业的认证原材料从何而来？所以做好森林经营认证工作是保证整个林木产品认证供应链良好运转的基础。
森林经营认证与产销监管链认证的标准相比有不小的差别，森林经营认证在专业上对企业的要求更高，例如林木养护、病虫害防治、树种选择与筛选等，对森林经营认证感兴趣或者您的企业打算申请CFCC/PEFC/FSC森林经营认证的朋友可以联系我们，林扬有专业的森林经营认证咨询团队为您提供专业的咨询服务。
如果您是下游林木产品生产、流通企业，打算申请CFCC/PEFC/FSC等产销监管链认证的朋友，或者您的企业已经通过了相关的认证打算采购认证的合格原材料，也可以联系我们，林扬可以为您提供一站式的认证咨询和国内外认证原材料。
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