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一文读懂中国绿色产品认证与标识

2015年9月,中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》。2016年初,“制定绿色产品标准、认证、标识整合方案”任务被列入《中央全面深化改革领导小组2016年工作要点》。
2016年11月,国务院办公厅发布《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》。党的十八届五中全会上,习近平总书记提出了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,将绿色发展作为关系我国发展全局的一个重要理念,作为“十三五”乃至更长时期内我国经济社会发展的一个基本理念。然而,与绿色发展不相适应的是,绿色认证、标识体系建设部门职责有待进一步明晰、统一管理、提升规范化水平;绿色产品标准、认证、标识体系科学化水平有待进一步提升;“涉绿”标识与认证制度的采信机制有待进一步完善。
为落实好《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》明确的相关任务,切实推进绿色产品认证与标识体系整合,市场监管总局于2019年5月5日发布了《绿色产品标识使用管理办法》,相关工作正式拉开帷幕。
体系在建设过程中,遵循国际规则,充分借鉴国外先进经验,深化国际合作交流,维护了我国在绿色产品领域的发展权和话语权,并积极推进中国绿色产品认证与标识体系的国际交流合作,运用绿色产品技术贸易措施来应对国外绿色壁垒,从源头推动绿色产品认证与标识的国际互认。提升我国参与相关国际事务的制度性话语权。
 
绿色产品释义
中国绿色产品认证是基于全生命周期(从原材料到生产加工,组装运输,使用和废弃后回收再利用)的理念,集环保,循环,有机,节能,再生,节水,低碳等属性为一体的一个综合性认证。通过认证的产品具有节约资源和能源;保护生态环境,对环境无影响或影响极小;保护消费者身体健康,产品无毒无害或低毒低害的特征。
目前,市场监管总局组织提出了三批绿色产品评价标准清单及认证目录(认监委2021年第7号公告《认监委关于发布绿色产品认证实施规则的公告》-中国国家认证认可监督管理委员会 (cnca.gov.cn))。目前,第一批的12个项目已经公告,第二批的2个项目和第三批2个项目均在公告中(市场监管总局关于发布绿色产品评价标准清单及认证目录(第三批)的公告 (samr.gov.cn))。
中国绿色产品的标志为China Green Product的首字母缩写:CGP,这三个字母组成一个小树的图案,品字形组合也有“品质”的寓意。肩负着:关注环境 关注资源,关注人类可持续发展的使命。标识分为两种样式:
 
1、“全绿”产品
China Green Product字母环绕在小树周围,形成大树枝繁叶茂的树冠。在资源属性、能源属性、环境属性、品质属性方面全部符合标准要求的产品,称作“全绿”产品,使用如下标识:

全绿产品认证范围

1

GB/T 35601-2017

人造板和木质地板

2

GB/T 35602-2017

涂料

3

GB/T 35603-2017

卫生陶瓷

4

GB/T 35604-2017

建筑玻璃

5

GB/T 35606-2017

太阳能热水系统

6

GB/T 35607-2017

家具

7

GB/T 35608-2017

绝热材料

8

GB/T 35609-2017

防水与密封材料

9

GB/T 35610-2017

陶瓷砖(板)

10

GB/T 35611-2017

纺织产品

11

GB/T 35612-2017

木塑制品

12

GB/T 35613-2017

纸和纸制品

13

GB/T 37866-2019

塑料制品

14

GB/T 39020-2020

洗涤用品

15

GB/T 39761.1-2021

电冰箱、空调器和洗衣机

16

GB/T 40718-2021

轮胎

2、“涉绿”产品
没有China Green Product字母环绕的LOGO是指符合资源属性、能源属性、环境属性、品质属性任一方面标准要求的产品,称作“涉绿”产品,使用如下标识:

01

涉绿产品认证范围:

一、围护结构及混凝土类(8 种)

二、门窗幕墙及装饰装修类(16种)

三、防水密封及建筑涂料类(7种)

四、给排水及水处理设备类(9种)

五、暖通空调及太阳能利用与照明类(8 种)

六、其它设备类(3种)

02

根据快递包装领域绿色治理的需求,市场监管总局、国家邮政局共同建立国际首创的快递包装绿色产品认证制度,为推动全球快递包装行业绿色发展,提供了中国方案,是中国积极履行国际减排承诺,展现大国担当的重要体现。

市场监管总局、国家邮政局关于发布《快递包装绿色产品认证目录(第一批)》《快递包装绿色产品认证规则》的公告,发布快递包装绿色产品认证目录(第一批):
序号
产品种类
产品范围描述

认证依据

1
封套
以植物纤维为原料制成的快递封套。

《快递包装绿色产品评价技术要求》(国邮发〔2020〕62号)

2
包装箱
以植物纤维为原料制成的快递包装箱、免胶带包装箱。
3
包装袋
以可生物分解的原材料制成的包装袋。
4
集装袋
以天然、化学纤维为原材料制成的集装袋。
5
电子运单
以植物纤维为原料制成的电子运单。
6
植物类填充物
以植物纤维为原料制成的填充物。
7
塑料填充物
以可生物分解的原材料制成的填充物。
8
悬空紧固包装
以植物纤维为原料制成的悬空紧固包装。
9
胶带
以可生物分解的原材料制成的胶带。
10
可重复使用型快递包装
以对环境和健康危害小的原材料制成可重复使用的封套、包装箱、集装袋等。
快递包装绿色产品认证实行统一的认证标志管理,标志的基本图案如下图:

03
市场监管总局、工业和信息化部发布关于《电器电子产品有害物质限制使用合格评定制度实施安排》的公告,对电器电子产品的有害物质限制使用的合格评定方式进行了说明,把认证方式分为两种:

1.国推自愿性认证的组织(把自愿性认证交给某机构审核),标识如下:

 
2.自我声明的组织(产品供方自己完成产品符合性评价后,独立报送审核),标识如下:

认证优势

>>>>提高管理和质量水平及市场竞争力

企业通过绿色产品认证,允许产品使用绿色认证标志,有助于消费者识别,提高企业的核心竞争力,激励企业加强绿色产品质量管理,提高绿色产品质量水平。
 

>>>>省时省力

绿色产品由独立的第三方机构认证,可以有效避免对企业生产经营能力、绿色产品质量的重复检验评定,既为企业生产经营过程中节省大量的人力、物力和财力成本,又保证认证结果客观公正。
 
>>>>工程招投标、采购加分项
获得绿色产品标识是企业参与重大项目、政府投资工程招标,以及进入大型甲方合格供应商名录的必要条件和招投标加分项。
 
>>>>突破贸易壁垒
“绿色壁垒”作为一种新的贸易保护措施,正迅速发展成为发达国家借环保之名、行贸易保护之实的主要的非关税壁垒,并已成为我国产品出口的主要障碍,严重影响了我国具有传统比较优势的农产品、纺织品等产品的出口.
我国绿色产品认证正在积极推进与国际上其他国家的合作交流,从源头推动绿色产品认证与标识的国际互认,提升我国参与相关国际事务的制度性话语权。获得绿色产品认证的产品,可以在互认国家或者地区间直接获得市场准入资格,是帮助企业打开、扩张国际市场的利器。
中国绿色产品认证与标识体系在助力生态文明建设,实现碳达峰、碳中和目标发挥积极作用。
 
>>>>提高企业品牌价值

绿色产品标识是国家推行的自愿性认证,它是企业展示绿色发展理念,证明企业实力、科技水平和产品质量、体现企业社会与行业责任感和树立企业品牌的重要标志。 

>>>>获得政策支持
1.市场引导:
今年3月14日,工业和信息化部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、国家市场监督管理总局、国家乡村振兴局联合下发《关于开展2022年绿色建材下乡活动的通知》。活动从2022年3月开始至2022年12月结束。这次活动将按照部门指导、市场主导、试点先行原则,选择5个左右地区开展试点。

《通知》要求,试点地区召开活动启动会后,下沉市、区(县)、乡(镇)、村,通过举办公益宣讲、专场、巡展等不同形式的线上线下活动,加快节能低碳、安全性好、性价比高的绿色建材推广应用。

试点地区要引导绿色建材生产企业、电商平台、卖场商场等积极参与活动。鼓励有条件的地区对绿色建材消费予以适当补贴或贷款贴息。鼓励企业、电商、卖场等让利于民,助推绿色消费。

《通知》强调,要加强组织领导,做好安全保障,要加强活动全过程全覆盖宣传引导,为绿色建材推广应用营造良好舆论环境。

未来,“在政府投资工程、重点工程、市政公用工程、绿色建筑和生态城区、装配式建筑等项目中率先采用绿色建材”。因此,获得绿色产品标识的企业有更多机会参与政府相关工程。

2.政策补贴:

5万、10万、20万、30万,绿色产品认证各地最新奖励政策出台。以下列举一二:

— 江苏省无锡市:对获得工信部授予的绿色工厂、绿色供应链管理示范企业称号的企业, 给予最高50万元的一次性奖励 。对被工信部认定为绿色设计产品的企业, 给予最高不超过20万元/个(每个企业的多个产品按一个产品进行奖励)的一次性奖励 。对被工信部认定为绿色园区的单位, 给予最高100万元的一次性奖励 。政策依据:《关于进一步深化现代产业发展政策的意见》

— 江苏省江阴市:对绿色示范创建园区建设绿色体系平台、示范企业实施绿色改造项目给予支持。各地也要将绿色制造体系建设项目列入现有财政资金支持重点。支持绿色企业上市融资,税收优惠政策,担保服务和信贷支持。

政策依据:《江苏省绿色制造体系建设实施方案》
— 安徽省合肥市:对获得国家级绿色工厂、绿色产品的分别给予一次性奖补100万元、50万元;对获得省级绿色工厂的企业给予一次性奖补50万元。政策依据:《支持制造强省建设若干政策》。
— 广东省广州市,2021年7月,增城区人民政府办公室印发《增城区促进建筑业发展试行办法》,通过绿色产品认证,入选住建部绿色建材产品目录的企业,奖励企业10万元。

各地补贴优惠政策,可以向当地工信局了解具体情况。

3.金融信贷:
国家市场监督管理总局2022年1月25日最新文件指出:“支持浙江、江苏、上海等地方政府出台绿色产品政府采购、绿色金融、信贷和补贴等政策。”

在绿色产品试点城市湖州,通过绿色产品认证企业70%以上已获得绿色信贷支持。

 

 
认证时间周期

绿色产品认证的有效期为5年,证书有效性通过定期监督来保持,通过认证后允许使用中国绿色产品认证的标识,并且在绿色产品标识的右侧显示发证机构的标志。

绿色产品认证时间周期一般不超过90 天。自正式受理认证委托之日起至颁发认证证书之日止,包括初始检查、认证结果评价与批准以及证书制作时间(一些意外导致的时间延长,不计算在内)。

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