一文读懂中国绿色产品认证与标识

2015年9月，中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》。2016年初，“制定绿色产品标准、认证、标识整合方案”任务被列入《中央全面深化改革领导小组2016年工作要点》。

2016年11月，国务院办公厅发布《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》。党的十八届五中全会上，习近平总书记提出了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，将绿色发展作为关系我国发展全局的一个重要理念，作为“十三五”乃至更长时期内我国经济社会发展的一个基本理念。然而，与绿色发展不相适应的是，绿色认证、标识体系建设部门职责有待进一步明晰、统一管理、提升规范化水平；绿色产品标准、认证、标识体系科学化水平有待进一步提升；“涉绿”标识与认证制度的采信机制有待进一步完善。

为落实好《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》明确的相关任务，切实推进绿色产品认证与标识体系整合，市场监管总局于2019年5月5日发布了《绿色产品标识使用管理办法》，相关工作正式拉开帷幕。

体系在建设过程中，遵循国际规则，充分借鉴国外先进经验，深化国际合作交流，维护了我国在绿色产品领域的发展权和话语权，并积极推进中国绿色产品认证与标识体系的国际交流合作，运用绿色产品技术贸易措施来应对国外绿色壁垒，从源头推动绿色产品认证与标识的国际互认。提升我国参与相关国际事务的制度性话语权。

 

绿色产品释义

中国绿色产品认证是基于全生命周期（从原材料到生产加工，组装运输，使用和废弃后回收再利用）的理念，集环保，循环，有机，节能，再生，节水，低碳等属性为一体的一个综合性认证。通过认证的产品具有节约资源和能源；保护生态环境，对环境无影响或影响极小；保护消费者身体健康，产品无毒无害或低毒低害的特征。

目前，市场监管总局组织提出了三批绿色产品评价标准清单及认证目录（认监委2021年第7号公告《认监委关于发布绿色产品认证实施规则的公告》-中国国家认证认可监督管理委员会 (cnca.gov.cn)）。目前，第一批的12个项目已经公告，第二批的2个项目和第三批2个项目均在公告中（市场监管总局关于发布绿色产品评价标准清单及认证目录（第三批）的公告 (samr.gov.cn)）。

中国绿色产品的标志为China Green Product的首字母缩写：CGP，这三个字母组成一个小树的图案，品字形组合也有“品质”的寓意。肩负着：关注环境 关注资源，关注人类可持续发展的使命。标识分为两种样式：

 

1、“全绿”产品

由China Green Product字母环绕在小树周围，形成大树枝繁叶茂的树冠。在资源属性、能源属性、环境属性、品质属性方面全部符合标准要求的产品，称作“全绿”产品，使用如下标识：

全绿产品认证范围

1	GB/T 35601-2017	人造板和木质地板
2	GB/T 35602-2017	涂料
3	GB/T 35603-2017	卫生陶瓷
4	GB/T 35604-2017	建筑玻璃
5	GB/T 35606-2017	太阳能热水系统
6	GB/T 35607-2017	家具
7	GB/T 35608-2017	绝热材料
8	GB/T 35609-2017	防水与密封材料
9	GB/T 35610-2017	陶瓷砖（板）
10	GB/T 35611-2017	纺织产品
11	GB/T 35612-2017	木塑制品
12	GB/T 35613-2017	纸和纸制品
13	GB/T 37866-2019	塑料制品
14	GB/T 39020-2020	洗涤用品
15	GB/T 39761.1-2021	电冰箱、空调器和洗衣机
16	GB/T 40718-2021	轮胎

2、“涉绿”产品

没有China Green Product字母环绕的LOGO是指符合资源属性、能源属性、环境属性、品质属性任一方面标准要求的产品，称作“涉绿”产品，使用如下标识：

01

涉绿产品认证范围：

一、围护结构及混凝土类（8 种）

二、门窗幕墙及装饰装修类（16种）

三、防水密封及建筑涂料类（7种）

四、给排水及水处理设备类（9种）

五、暖通空调及太阳能利用与照明类（8 种）

六、其它设备类（3种）

02

根据快递包装领域绿色治理的需求，市场监管总局、国家邮政局共同建立国际首创的快递包装绿色产品认证制度，为推动全球快递包装行业绿色发展，提供了中国方案，是中国积极履行国际减排承诺，展现大国担当的重要体现。

市场监管总局、国家邮政局关于发布《快递包装绿色产品认证目录（第一批）》《快递包装绿色产品认证规则》的公告，发布快递包装绿色产品认证目录（第一批）：

序号	产品种类	产品范围描述	认证依据
1	封套	以植物纤维为原料制成的快递封套。	《快递包装绿色产品评价技术要求》（国邮发〔2020〕62号）
2	包装箱	以植物纤维为原料制成的快递包装箱、免胶带包装箱。
3	包装袋	以可生物分解的原材料制成的包装袋。
4	集装袋	以天然、化学纤维为原材料制成的集装袋。
5	电子运单	以植物纤维为原料制成的电子运单。
6	植物类填充物	以植物纤维为原料制成的填充物。
7	塑料填充物	以可生物分解的原材料制成的填充物。
8	悬空紧固包装	以植物纤维为原料制成的悬空紧固包装。
9	胶带	以可生物分解的原材料制成的胶带。
10	可重复使用型快递包装	以对环境和健康危害小的原材料制成可重复使用的封套、包装箱、集装袋等。

快递包装绿色产品认证实行统一的认证标志管理，标志的基本图案如下图：

03

市场监管总局、工业和信息化部发布关于《电器电子产品有害物质限制使用合格评定制度实施安排》的公告，对电器电子产品的有害物质限制使用的合格评定方式进行了说明，把认证方式分为两种：

1.国推自愿性认证的组织（把自愿性认证交给某机构审核），标识如下：

 

2.自我声明的组织（产品供方自己完成产品符合性评价后，独立报送审核），标识如下：

认证优势

>>>>提高管理和质量水平及市场竞争力

企业通过绿色产品认证，允许产品使用绿色认证标志，有助于消费者识别，提高企业的核心竞争力，激励企业加强绿色产品质量管理，提高绿色产品质量水平。

 

>>>>省时省力

绿色产品由独立的第三方机构认证，可以有效避免对企业生产经营能力、绿色产品质量的重复检验评定，既为企业生产经营过程中节省大量的人力、物力和财力成本，又保证认证结果客观公正。

 

>>>>工程招投标、采购加分项

获得绿色产品标识是企业参与重大项目、政府投资工程招标，以及进入大型甲方合格供应商名录的必要条件和招投标加分项。

 

>>>>突破贸易壁垒

“绿色壁垒”作为一种新的贸易保护措施,正迅速发展成为发达国家借环保之名、行贸易保护之实的主要的非关税壁垒,并已成为我国产品出口的主要障碍,严重影响了我国具有传统比较优势的农产品、纺织品等产品的出口.

我国绿色产品认证正在积极推进与国际上其他国家的合作交流，从源头推动绿色产品认证与标识的国际互认，提升我国参与相关国际事务的制度性话语权。获得绿色产品认证的产品，可以在互认国家或者地区间直接获得市场准入资格，是帮助企业打开、扩张国际市场的利器。

中国绿色产品认证与标识体系在助力生态文明建设，实现碳达峰、碳中和目标发挥积极作用。

 

>>>>提高企业品牌价值

绿色产品标识是国家推行的自愿性认证，它是企业展示绿色发展理念，证明企业实力、科技水平和产品质量、体现企业社会与行业责任感和树立企业品牌的重要标志。 

>>>>获得政策支持

1.市场引导：

今年3月14日，工业和信息化部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、国家市场监督管理总局、国家乡村振兴局联合下发《关于开展2022年绿色建材下乡活动的通知》。活动从2022年3月开始至2022年12月结束。这次活动将按照部门指导、市场主导、试点先行原则，选择5个左右地区开展试点。

《通知》要求，试点地区召开活动启动会后，下沉市、区（县）、乡（镇）、村，通过举办公益宣讲、专场、巡展等不同形式的线上线下活动，加快节能低碳、安全性好、性价比高的绿色建材推广应用。

试点地区要引导绿色建材生产企业、电商平台、卖场商场等积极参与活动。鼓励有条件的地区对绿色建材消费予以适当补贴或贷款贴息。鼓励企业、电商、卖场等让利于民，助推绿色消费。

《通知》强调，要加强组织领导，做好安全保障，要加强活动全过程全覆盖宣传引导，为绿色建材推广应用营造良好舆论环境。

未来，“在政府投资工程、重点工程、市政公用工程、绿色建筑和生态城区、装配式建筑等项目中率先采用绿色建材”。因此，获得绿色产品标识的企业有更多机会参与政府相关工程。

2.政策补贴：

5万、10万、20万、30万，绿色产品认证各地最新奖励政策出台。以下列举一二：

— 江苏省无锡市：对获得工信部授予的绿色工厂、绿色供应链管理示范企业称号的企业， 给予最高50万元的一次性奖励 。对被工信部认定为绿色设计产品的企业， 给予最高不超过20万元/个（每个企业的多个产品按一个产品进行奖励）的一次性奖励 。对被工信部认定为绿色园区的单位， 给予最高100万元的一次性奖励 。政策依据：《关于进一步深化现代产业发展政策的意见》

— 江苏省江阴市：对绿色示范创建园区建设绿色体系平台、示范企业实施绿色改造项目给予支持。各地也要将绿色制造体系建设项目列入现有财政资金支持重点。支持绿色企业上市融资，税收优惠政策，担保服务和信贷支持。

政策依据：《江苏省绿色制造体系建设实施方案》

— 安徽省合肥市：对获得国家级绿色工厂、绿色产品的分别给予一次性奖补100万元、50万元；对获得省级绿色工厂的企业给予一次性奖补50万元。政策依据：《支持制造强省建设若干政策》。

— 广东省广州市，2021年7月，增城区人民政府办公室印发《增城区促进建筑业发展试行办法》，通过绿色产品认证，入选住建部绿色建材产品目录的企业，奖励企业10万元。

各地补贴优惠政策，可以向当地工信局了解具体情况。

3.金融信贷：

国家市场监督管理总局2022年1月25日最新文件指出：“支持浙江、江苏、上海等地方政府出台绿色产品政府采购、绿色金融、信贷和补贴等政策。”

在绿色产品试点城市湖州，通过绿色产品认证企业70%以上已获得绿色信贷支持。

 

 

认证时间周期

绿色产品认证的有效期为5年，证书有效性通过定期监督来保持，通过认证后允许使用中国绿色产品认证的标识，并且在绿色产品标识的右侧显示发证机构的标志。

绿色产品认证时间周期一般不超过90 天。自正式受理认证委托之日起至颁发认证证书之日止，包括初始检查、认证结果评价与批准以及证书制作时间（一些意外导致的时间延长，不计算在内）。

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